Статья 106 ФЗ-273 Об Образовании. Подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации

1. Подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации, выданных российскими организациями, осуществляющими образовательную деятельность, осуществляется в целях обеспечения надлежащего признания юридической силы таких документов в иностранном государстве. Подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации путем проставления на них апостиля осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им Российской Федерацией полномочия по подтверждению документов об образовании и (или) о квалификации, по заявлениям граждан, поданным в письменной форме или в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

3. Порядок подтверждения документов об образовании и (или) о квалификации устанавливается Правительством Российской Федерации.

4. За проставление апостиля на документе об образовании и (или) о квалификации уплачивается государственная пошлина в размерах и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. При подаче заявления о подтверждении документа об образовании и (или) о квалификации в форме электронного документа, предусмотренной частью 2 настоящей статьи, документ об уплате государственной пошлины за проставление апостиля на документе об образовании и (или) о квалификации может быть направлен заявителем в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Комментарий к Ст. 106 закона «Об образовании в Российской Федерации»

Комментируемая статья посвящена вопросам порядка подтверждения документов об образовании и (или) о квалификации. Следует отметить, что положения комментируемой статьи не являются новыми для отечественного образовательного законодательства, поскольку аналогичные нормы содержал в ст. 27 Закон N 3266-1.

Как следует из комментируемой статьи, целью подтверждения документов об образовании (квалификации) является обеспечение надлежащего признания юридической силы таких документов в иностранном государстве. Подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации осуществляется в соответствии с международными договорами РФ и (или) нормативными правовыми актами РФ, при наличии переданных полномочий.

Подтверждение документов осуществляется путем проставления на них апостиля органами исполнительной власти субъектов РФ.

Апостиль - apostille - формальная процедура удостоверения подлинности подписи, качества, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинности печати и штампа, которыми скреплен этот документ, установленная Гаагской конвенцией 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов. Фактически Апостиль представляет собой штамп, который в проставляется на документах, исходящих из официальных органов стран-участниц Конвенции.

Апостиль удостоверяет подлинность подписи и должность лица, подписавшего документ, а также подлинность печати или штампа, которыми этот документ скреплен, что делает документ юридически действительным на территории государств-участников Гаагской конвенции 1961 года.

Проставление апостиля осуществляется по заявлениям граждан, направляемым в письменной или электронной форме (электронного документа) с помощью интернет-ресурсов.

Постановлением Правительства РФ от 11.03.2011 г. N 165*(185) определен порядок подтверждения документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

За проставление апостиля на документе государственного образца об образовании (квалификации) заявителем уплачивается государственная пошлина. Порядок уплаты и размеры государственной пошлины определены налоговым законодательством. В частности, как следует из пп. 5. п. 1 ст. 333.18 НК РФ*(186), плательщики уплачивают государственную пошлину при обращении за проставлением апостиля до его проставления. Размер госпошлины за проставление апостиля составляет 1500 рублей за каждый документ (пп. 48 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

Документ об уплате государственной пошлины за проставление апостиля на документе об образовании и (или) о квалификации может быть направлен заявителем в форме электронного документа и с использованием интернет-ресурсов.