Статья 38. Одежда обучающихся. Форменная одежда и иное вещевое имущество (обмундирование) обучающихся

1. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе устанавливать требования к одежде обучающихся, в том числе требования к ее общему виду, цвету, фасону, видам одежды обучающихся, знакам отличия, и правила ее ношения, если иное не установлено настоящей статьей. Соответствующий локальный нормативный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, принимается с учетом мнения совета обучающихся, совета родителей, а также представительного органа работников этой организации и (или) обучающихся в ней (при его наличии).

2. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, устанавливают требования к одежде обучающихся в соответствии с типовыми требованиями, утвержденными уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

3. Обеспечение обучающихся в случаях и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации, одеждой обучающихся может осуществляться за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

4. Образцы и описание форменной одежды обучающихся федеральных государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы по специальностям и направлениям подготовки в области обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в области таможенного дела, в области подготовки плавательных составов морских судов, судов внутреннего водного плавания, судов рыбопромыслового флота, летного состава воздушных судов, авиационного персонала, персонала, обеспечивающего организацию воздушного движения, обучающихся государственных общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, имеющие целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе, правила ношения форменной одежды и знаки различия устанавливаются учредителями указанных образовательных организаций, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5. Обеспечение форменной одеждой и иным вещевым имуществом (обмундированием) обучающихся федеральных государственных образовательных организаций, указанных в части 4 настоящей статьи, осуществляется по нормам и в порядке, которые определяются их учредителями.

6. Обеспечение форменной одеждой и иным вещевым имуществом (обмундированием) обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации, обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов - органами местного самоуправления.

Комментарий к Ст. 38 закона «Об образовании в Российской Федерации»

Комментируемая статья является новацией законодательства об образовании, поскольку образовательные законы норм об обеспечении обучающихся одеждой, жестким и мягким инвентарем, другими предметами первой необходимости не содержали.

Речь идет о вещевом обеспечении отдельных категорий обучающихся, которые по статусу образовательной организации и получаемой специальности (направлению), а также особенностям ведения образовательного процесса должны иметь обмундирование, форменную одежду и другие предметы первой необходимости по установленным нормам.

В настоящий период на уровне Правительства РФ и отдельных федеральных органов исполнительной приняты и действуют подзаконные акты, регулирующие вопросы вещевого обеспечения обучающихся в соответствующих образовательных организациях:

Приказ Минтранса России от 05.05.2012 г. N 131 "Об утверждении Порядка обеспечения обучающихся питанием и вещевым имуществом (обмундированием), включая форменную одежду"*(56);

Приказ Министра обороны РФ от 22.09.2008 г. N 495 "О вещевом обеспечении обучающихся Московского кадетского корпуса "Пансион воспитанниц Министерства обороны Российской Федерации"*(57);

Приказ Министра обороны РФ от 24.09.2009 г. N 1030 "О вещевом обеспечении обучающихся суворовских военных, нахимовских военно-морских, военно-музыкального училищ и кадетских (морских кадетских) корпусов Министерства обороны Российской Федерации"*(58);

Приказ ФСБ РФ от 05.04.2010 г. N 160 (ред. от 25.08.2011 г.) "О вещевом обеспечении обучающихся (мужского пола) в Первом пограничном кадетском корпусе ФСБ России"*(59);

Приказ МВД РФ от 20.07.2010 г. N 538 (ред. от 27.02.2012 г.) "О вещевом обеспечении обучающихся в суворовских военных училищах МВД России"*(60);

Постановление Правительства РФ от 28.07.2011 г. N 632 (ред. от 24.10.2012 г.) "О некоторых вопросах деятельности высших учебных заведений, осуществляющих в соответствии с международными требованиями подготовку плавательного состава морских судов, за исключением судов рыбопромыслового флота, и летного состава воздушных судов, в части обеспечения обучающихся питанием и вещевым имуществом, включая форменную одежду"*(61);

Постановление Правительства РФ от 24.10.2012 г. N 1094 "О некоторых вопросах деятельности высших учебных заведений, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству, осуществляющих в соответствии с международными требованиями подготовку плавательного состава судов рыбопромыслового флота, в части обеспечения обучающихся питанием и вещевым имуществом, включая форменную одежду"*(62);

Порядок вещевого обеспечения категорий лиц, обучающихся за счет средств бюджета субъекта РФ или местного бюджета, определяется соответствующими органами исполнительной власти субъекта или муниципального образования.